近日，金龍魚、福臨門等品牌的花生油今年以來二度漲價。國家相關部委也不得不再度約談益海嘉里、中糧等企業，以期穩定市場價格。8月14日，中儲糧油脂有限公司副總經理王慶榮在接受記者采訪時直言“就食用油價格問題，有關部門跟中儲糧油脂公司是有溝通的”。

有數據顯示，外資企業在我國食用油領域的市場份額占到了80%左右，在這個背景下，殺入食用油市場的中儲糧也被相關部委賦予調控食用油價格的重任。但過小的市場份額，也使得它在這場食用油之戰中地位尷尬。

難調的食用油價

近期，食用油企業紛紛曝出調價動向，7月初，益海嘉里對旗下金龍魚花生油平均提價8%。隨后，中糧集團也表示旗下福臨門花生油價格也將迅速跟進，而國內花生油的主要生產商魯花漲價幅度更是高達15%。

這讓價格主管部門再度出手。王慶榮稱，食用油的價格波動以后，有關部門跟中儲糧油脂公司是有溝通的，主要涉及到對市場的判斷以及中儲糧小包裝食用油的發展情況。

另有消息稱，8月13日，國家發改委價格司召集中糧集團、益海嘉里、魯花集團、九三油脂集團和匯福糧油集團五大小包裝食用油企業進行談話，要求上述5家企業建立食用油價格報告制度，定期向國家發改委報送食用油出廠價、批發價和零售價。

對此消息，東方艾格農業分析師馬文峰接受本報記者采訪時表示，發改委為食用油企業建立食用油價格報告制度的可能性很大，因為此前的“約談”效果不明顯，這樣有利于為食用油建立長效宏觀調控機制。

8月 16日，中糧集團、益海嘉里、匯福糧油集團公關部相關負責人接受本報記者采訪時顯得很低調。他們均表示，對于食用油價格報告制度并不知情，自己不負責這個事情。此外，本報記者撥打發改委相關部門電話求證也未果。

“中石油和中石化兩家對石油的加工、倉儲和銷售，掌握了85%的市場份額，但是食用油卻倒過來了，65%的加工，包括終端，都掌握在外資企業手里。” 王慶榮接受本報記者采訪時表示，發改委約談食用油企業，可能難度更大。

值得關注的是，8月16日，益海嘉里公關部相關負責人接受本報記者采訪時表示，盡管國際國內原料價格快速上漲，且臨近中秋國慶兩節銷售旺季，但益海嘉里明確表示近期不會提價。除此之外，中糧集團公關部相關負責人也對記者表示，由于成本上漲因素，確實面臨著較大的運營壓力。中糧正在采取一系列的措施，盡可能通過積極的企業運作在保障產品質量的前提下控制價格上漲幅度。

只有3%市場份額

事實上，中儲糧大力進軍小包裝食用油的目的就是為了同外資企業爭奪話語權。今年1月，中儲糧油脂有限公司推出了名為“金鼎”的小包裝食用油，正式進軍終端消費市場。

王慶榮認為，針對國內食用油市場外資獨大、我國喪失食用油定價權的現狀，中儲糧金鼎小包裝食用油的存在無疑增強了我國民族品牌在對抗外資時的話語權，“盡管我們目前還并不強大，但是未來終將強大。”

但據公開資料顯示，2011年我國小包裝食用油銷量接近700萬噸，平均市場增幅在5％左右。目前，益海嘉里、中糧集團、魯花集團分別占據國內小包裝食用油市場的45%、15%及7%-8%的份額，而被賦予高度期望的中儲糧金鼎2012年預計完成的銷量大約為20萬噸，即使完成這一計劃，其所占市場份額也不到3%。

很顯然，中儲糧油脂公司對于穩定食用油市場的作用有限，因此有媒體質疑其遭遇“維穩”困局。王慶榮坦陳，現在從國際情況來看，我國大豆對外依存度非常高，食用油包括油脂油料的對外依存度是65%，宏觀的調控有很大的難度。

食用油市場已經發展到相對成熟和穩定的時期，雖然中儲糧是央企，實力雄厚，但是要想在市場競爭極為激烈的市場中占有一席之地，作為一個新進入者，金鼎面臨的壓力不言自明。

為了增強食用油的話語權，中儲糧油脂公司調整了自己的五年計劃。王慶榮告訴本報記者，按照此前的發展規劃，第五年要達到市場容量的10%，而現在則把5年后的目標定為120萬噸，爭取占整體市場份額的15%左右，要在市場上有一定的話語權。

對于中儲糧食用油的未來，馬文峰認為，中儲糧和中糧集團同處于一個市場,肯定會存在競爭關系，不可能說一點競爭都沒有，然而其最大的競爭對手應該是益海嘉里，中儲糧要想做好食用油業務，還得采用市場化的手段才行，否則很難做好。記者 王先知