“瘦肉精”、“染色饅頭”、“地溝油”等事件不斷曝光，食品安全問題已經(jīng)成為全社會(huì)最為關(guān)注的一大民生問題。政府工作報(bào)告提出，要改革和健全食品安全監(jiān)管體制，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格從生產(chǎn)源頭到消費(fèi)的全程監(jiān)管，加快形成符合國(guó)情、科學(xué)合理的食品藥品安全體系，提升食品藥品安全保障水平。
圍繞這一話題，中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)3月9日舉辦“兩會(huì)議食廳”活動(dòng)，邀請(qǐng)8位代表委員與政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)、食品行業(yè)專家，圍繞如何改善我國(guó)食品安全建言獻(xiàn)策。
源頭防治——田間上的安全
從蘇丹紅、三聚氰胺到瘦肉精、甲醛血旺、地溝油，一次次食品安全事件，問題都出在生產(chǎn)的源頭上。加強(qiáng)源頭治理，前移監(jiān)管重心，是代表委員的心聲。
全國(guó)人大代表、山東銀香偉業(yè)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)王銀香認(rèn)為，食品安全治理的理念就是要從源頭抓起，從土壤檢測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品的種植、空氣的監(jiān)測(cè)，到食品的加工、廢物利用，從源頭控制食品質(zhì)量安全，才能打造從土地到餐桌的全程有機(jī)循環(huán)產(chǎn)業(yè)。
全國(guó)人大代表、山東保齡寶生物股份有限公司董事長(zhǎng)劉宗利代表認(rèn)為，從源頭治理牛奶等食品安全，需要加強(qiáng)飼草飼料等源頭把控，建立全區(qū)域、全過程控制監(jiān)管體系，減少農(nóng)業(yè)的化學(xué)品投入量。
全國(guó)政協(xié)委員、重慶陶然居董事長(zhǎng)嚴(yán)琦認(rèn)為，要保證每一種食品進(jìn)入餐桌的時(shí)候都有質(zhì)檢報(bào)告，能夠追根溯源，形成一種長(zhǎng)效機(jī)制，用制度保證源頭上的安全。
國(guó)際食品科學(xué)院院士劉秀梅認(rèn)為，應(yīng)該工農(nóng)聯(lián)合。散養(yǎng)、散種、散收難以保證食品安全，一定要集約化生產(chǎn)，特別是集團(tuán)化管理。
全國(guó)人大代表、今麥郎食品集團(tuán)有限公司總裁范現(xiàn)國(guó)認(rèn)為，對(duì)農(nóng)村種植大戶的培訓(xùn)很有必要，到底不能打什么農(nóng)藥，不能用什么化肥，須通過培訓(xùn)進(jìn)行說明。
全國(guó)人大代表、湖南果秀食品有限公司董事長(zhǎng)陽(yáng)國(guó)秀認(rèn)為，應(yīng)在源頭上實(shí)行食品安全倒逼機(jī)制，依靠龍頭企業(yè)，團(tuán)結(jié)小生產(chǎn)者，組織庭院經(jīng)濟(jì)，成立專門的合作社，建立專業(yè)合作社連鎖店，實(shí)行農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，建立便捷高效的農(nóng)產(chǎn)品體系。
全程監(jiān)控——產(chǎn)業(yè)鏈上整合力量
中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馮恩援認(rèn)為，食品安全有可能產(chǎn)生問題的環(huán)節(jié)一個(gè)是上游，另一個(gè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。從食品生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲服務(wù)、畜禽屠宰、食品進(jìn)出口等環(huán)節(jié)開展工作，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)控，食品污染問題可以得到有效解決。
嚴(yán)琦委員認(rèn)為，近年來食品安全問題頻現(xiàn)，究其原因，是因?yàn)槎嗖块T管理，缺乏有效整合，長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制還沒有完全建立起來，人為地按照部門的職責(zé)實(shí)施分段管理，這樣的監(jiān)管自然會(huì)出現(xiàn)漏洞。工業(yè)和信息化部消費(fèi)品司食品處郭翔認(rèn)為，需要完善評(píng)價(jià)工作規(guī)則，配合有關(guān)部門建立“黑名單”制度。
王銀香代表建議，要注意生產(chǎn)、物流、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的安全，保證整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的安全；應(yīng)健全全產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)測(cè)體系，從產(chǎn)業(yè)鏈源頭監(jiān)控，建立食品生產(chǎn)供應(yīng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)可追溯體系。
安全知識(shí)——相關(guān)知識(shí)需普及
“什么才是安全的食品？什么才是清晰的食品標(biāo)準(zhǔn)？只有通過科普知識(shí)，公眾對(duì)一些專業(yè)知識(shí)有所了解，既不會(huì)盲目懷疑一切，同樣也不會(huì)盲目相信一切，才能對(duì)食品安全有正確的判斷。”劉宗利代表說。
國(guó)務(wù)院食品安全辦宣傳與科教司處長(zhǎng)耿新認(rèn)為，我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流還屬于薄弱環(huán)節(jié)，很難獲得公眾的好感，而且很容易引發(fā)輿情風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，公眾的科學(xué)素養(yǎng)相對(duì)滯后，大家缺乏食品安全方面的科普知識(shí)，應(yīng)加大食品安全知識(shí)的普及。
劉秀梅院士認(rèn)為，我們食品安全科普要從兒童抓起，從行為習(xí)慣開始，在幼兒園就讓孩子知道病從口入的危害，不能等不安全的因素進(jìn)入食品行業(yè)了才知道什么是不干不凈。食品安全是一門學(xué)科，很多專業(yè)問題在里面，應(yīng)該由教育部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等相關(guān)部委聯(lián)合編教材。
重典治亂——建立信用體系
“應(yīng)加大力度推動(dòng)行業(yè)立法，食品行業(yè)的商業(yè)賄賂應(yīng)該嚴(yán)厲打擊，采購(gòu)應(yīng)該納入國(guó)家法律法規(guī)來規(guī)范，讓大家知道吃回扣不是一般的商業(yè)賄賂，它的危害更為嚴(yán)重，人的健康是吃出來的，必須用法律去規(guī)范食品安全。”嚴(yán)琦委員說。
全國(guó)人大代表、華澤集團(tuán)董事長(zhǎng)吳向東認(rèn)為，我國(guó)食品行業(yè)的立法還需加強(qiáng)，相關(guān)法規(guī)必須嚴(yán)肅執(zhí)行并不斷完善。
劉宗利代表認(rèn)為，食品安全關(guān)系到生命安全，還是一個(gè)社會(huì)道德水平的重要表現(xiàn)。因此，食品安全必須嚴(yán)管。
王銀香代表認(rèn)為，生產(chǎn)者、中間商，以及銷售者、監(jiān)管部門，都要有責(zé)任意識(shí)和道德意識(shí)，完善食品安全信用的信息評(píng)價(jià)、跟蹤記錄、對(duì)食品加工企業(yè)實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，切實(shí)保障食品質(zhì)量安全。
